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保护消耗者和策划者正当权力 《互联网平台价钱步履国法》印发
发布日期:2025-12-22 14:26    点击次数:194

国度发展改造委、市集监管总局、国度网信办今天发布对于印发《互联网平台价钱步履国法》的陈说。

为健全互联网平台常态化价钱监管机制,程序相关价钱步履,保护消耗者和策划者正当权力,鼓吹平台经济改革和健康发展,国度发展改造委、市集监管总局、国度网信办制定了《互联网平台价钱步履国法》。《互联网平台价钱步履国法》全文如下:

互联网平台价钱步履国法

第一章 总则

第一条 为健全互联网平台常态化价钱监管机制,程序相关价钱步履,保护消耗者和策划者正当权力,鼓吹平台经济改革和健康发展,笔据《中华东谈主民共和国价钱法》、《中华东谈主民共和国电子商务法》、《中华东谈主民共和国反不梗直竞争法》、《中华东谈主民共和国消耗者权力保护法》、《中华东谈主民共和国采集安全法》、《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》等法律律例,制定本国法。

第二条 平台策划者、平台内策划者在中华东谈主民共和国境内通过互联网平台等信息采集销售商品八成提供处事等策划行径中的价钱步履,适用本国法。

本国法所称平台策划者,是指提供采集策划景色、来去撮合、信息发布等平台处事的法东谈主八成非法东谈主组织;平台内策划者,是指通过平台销售商品八成提供处事的策划者。

本国法所称价钱步履,是指平台策划者、平台内策划者在销售商品八成提供处事历程中与价钱相关的步履,包括制定八成变更价钱、价钱标示、收取用度、实施补贴等步履。价钱包括商品价钱和处事价钱。

第三条 平台策划者、平台内策划者实施价钱步履应当除名正当合规、平正诚信、程序透明、自发对等的原则,充分颐养来去相对东谈主的知情权、自主聘任权和平正来去权等正当权力。

第二章 策划者自主订价

第四条 平台策划者、平台内策划者照章诈骗自主订价权,合理制订价钱。平台策划者和平台内策划者之间,平台策划者、平台内策划者与消耗者之间应当通过合同、订单等形势商定、变更价钱。

饱读舞平台策划者、平台内策划者改革工夫和交易模式,提高家具和处事质料,惠及强盛消耗者,并正当获取利润。

第五条 平台内策划者在不同平台销售商品八成提供处事的,照章自主订价。平台策划者不得违背《中华东谈主民共和国电子商务法》第三十五条轨则,罗致提高收费圭臬、增多收费名目、扣除保证金、削减补贴八成优惠、摈弃流量、搜索降序、算法降权、屏蔽店铺、下架商品八成处事等步调,对平台内策划者的价钱步履进行下列分歧理摈弃八成附加分歧理条目:

(一)强制八成变相强制平台内策划者降价八成以让利、返现等形势进行促销;

(二)强制八成变相强制平台内策划者在该平台销售商品八成提供处事不得高于在其他销售渠谈的价钱;

(三)强制八成变相强制平台内策划者绽放自动跟价、自动降价八成近似系统;

(四)其他摈弃平台内策划者自主订价权的步履。

基于平台交易模式由平台策划者实行长入订价的之外。

第六条 平台策划者向平台内策划者收费,应当除名平正、正当和敦厚信用的原则,笔据策划资本,基于处事契约、来去国法等,充分磋商平台内策划者策划景色,合理制定收费圭臬并公示,不得违背相关法律律例划定。平台策划者不得对平台内策划者收取分歧理用度。

平台策划者新增八成变更收费名目、国法、圭臬等,应当在首页权臣位置公开征求平台内策划者的意见,征求意见时辰不少于七日。对平台内策划者有要害影响的,应当制定合理过渡步调。平台内策划者不接纳修改内容,要求退出平台的,平台策划者不得辞让,平台策划者和平台内策划者按照修改前的契约承担相关包袱。

第三章 策划者价钱标示步履

第七条 平台策划者、平台内策划者应当对销售的商品八成提供的服求实行明码标价,慑服以下轨则:

(一)在网站、应用门径(APP)、小门径等应用场景,通过采集页面、电子文档等形势明确标示价钱八成收费圭臬;

(二)销售商品应当标示商品的品名、价钱和计价单元,合并品牌八成种类的商品,因规格、产地、等第等特征不同而实行不同价钱的,应当分别标示品名;提供处事应当标示处事名目、处事内容以及价钱八成计价方法;

(三)以权臣形势标示商品的运载八成递送用度、配送形势、发货时辰、支付形势等与价钱相关的内容,包括其他不成幸免的收费。

平台策划者、平台内策划者不得违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十三条轨则,在标价之外涨价、收取任何未予表明的用度。

第八条 平台策划者、平台内策划者对不同来去条目的消耗者实行不同价钱的,应当在处事页面权臣位置公开相关国法,如有变动应当实时更新。

平台策划者、平台内策划者实施分时订价等动态订价的,应当在处事页面权臣位置公运转态订价国法,对影响价钱的身分进行明确诠释。罗致在固订价钱基础上动态增多额外处事费形态的,应当差别标示价钱和额外处事费。

第九条 平台策划者、平台内策划者销售商品,同期有偿提供搬运、装置、调试、延迟保修期等附带处事的,应当在权臣位置对附带处事进行明码标价。附带处事不由销售商品的策划者提供的,应当以权臣形势差别绮丽八成诠释。

第十条 平台策划者、平台内策划者开展价钱促销行径,应当以方便消耗者理会的形势表明促销价钱八成价钱促销国法,并慑服以下轨则:

(一)在页面权臣位置公示促销国法、行径期限、适用界限等;

(二)果然表明折价、减价基准;

(三)通过积分、礼券、兑换券、代金券、预支款等折抵价款的,应当以权臣形势表明诡计的具体见地。

第十一条 平台策划者应当平正平正开展补贴促销,不得失实、夸大宣传补贴金额和力度。

平台策划者开展补贴促销,应当在网站八成应用门径(APP)相应行径页面权臣位置标示补贴及相关促销行径国法,明确补贴对象、补贴形势、参与条目、起止时辰等信息。

第十二条 平台策划者、平台内策划者标示预估价钱的,应当公开预估价钱的组成,充分领导预估价钱与最完毕算价钱之间可能存在互异;显现的预估价钱有支付形势等摈弃条目的,应当以权臣形势提前向消耗者明晰领导。

第十三条 平台策划者应当笔据商品八成处事的价钱、销量、信用等以多种形势向消耗者显现商品八成处事的搜索末端;对于竞价名次的商品八成处事,应当权臣表明“告白”。

平台策划者开展竞价名次八成提供名次推选处事的,应当向参与竞价的平台内策划者陈说搜索排序、推选和竞价名次的国法。

第四章 策划者价钱竞争步履

第十四条 平台策划者、平台内策划者不得违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第二项轨则,以排挤竞争敌手八成独占市集为贪图,以低于资本的价钱销售商品八成提供处事,搅扰平素的出产策划次序,毁伤国度利益八成其他策划者正当权力。降价处理鲜嫩商品、季节性商品、积压商品、临期商品等商品,八成有梗直意义降价提供处事的之外。

平台策划者不得强制八成变相强制平台内策划者按照其订价国法,以低于资本的价钱销售商品八成提供处事,搅扰市集竞争次序。

平台策划者的交易模式系对用户始终免费的,且有益于鼓吹改革跳动、有益于提高策划者和消耗者永久福利的,不错不认定为违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第二项轨则。

第十五条 平台策划者、平台内策划者不得违背《中华东谈主民共和国消耗者权力保护法实施条例》第九条轨则,在消耗者不知情的情况下,基于支付意愿、支付才略、消耗偏好、消耗风俗等信息,运用数据和算法、平台国法等技能,对合并商品八成处事在同等来去条目下诞生不同的价钱八成收费圭臬。

平台策划者不得违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第五项轨则,对平台内策划者实施价钱愤慨。

第十六条 平台策划者、平台内策划者不得违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第一项轨则,利用平台国法、数据和算法等技能,相互联接,把持市集价钱,毁伤其他策划者、消耗者正当权力。

第十七条 平台策划者、平台内策划者不得违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第三项轨则,利用以下技能,抓造、漫衍涨价信息,哄抬价钱,鼓吹商品价钱过高高涨:

(一)抓造货源病笃八成市集需求激增信息并漫衍;

(二)抓造其他策划者仍是八成准备提价信息并漫衍;

(三)漫衍信息含有诳骗性用语八成误导性用语,推高价钱预期;

(四)无梗直意义不足时将商品对外售售,超出平素的存储数目八成存储周期,大皆囤积市集供应病笃、价钱发生极度波动的商品,经申饬仍延续囤积;

(五)强制搭售商品,变相大幅度提高商品价钱;

(六)利用其他技能哄抬价钱,鼓吹商品价钱过快、过高高涨。

在突发事件发生时间,平台策划者、平台内策划者销售救急物质和蹙迫民生商品,应当合理制订价钱,不得实施以下步履:

(一)在资本未彰着增多时大幅度提高商品价钱,八成资本虽有增多但商品价钱高涨幅度彰着高于资本增长幅度;

(二)未提高商品价钱,但分歧理大幅度提高运载用度八成收取其他分歧理用度。

第十八条 平台策划者、平台内策划者销售商品八成提供处事时,不得违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第四项轨则实施下列步履:

(一)谎称商品和处事价钱为政府订价八成政府领导价;

(二)以廉价诱拐消耗者八成其他策划者,以高价进行结算;

(三)通缺陷实折价、减价八成价钱比拟等形势销售商品八成提供处事;

(四)销售商品八成提供处事时,使用诳骗性、误导性的言语、笔墨、数字、图片八成视频等标示价钱以特等他价钱信息;

(五)无梗直意义阻隔履行八成不十足履行价钱甘心;

(六)不标示八成权臣弱化标示抵消耗者八成其他策划者不利的价钱条目,八成捏造、删改、删除采集来去骨子成交价钱纪录,诱拐消耗者八成其他策划者与其进行来去;

(七)通过积分、礼券、兑换券、代金券等折抵价款时,拒不按商定折抵价款;

(八)其他价钱诈骗步履。

第十九条 平台策划者不得违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第四项轨则,实施下列步履,毁伤消耗者和其他策划者的利益:

(一)在平台首页八成其他权臣位置标示的商品八成处事的价钱低于在细则页面标示的价钱;

(二)公布的促销行径界限和国法与骨子促销行径界限和国法不一致;

(三)利用工夫技能等强制平台内策划者进行失实的八成使东谈主诬陷的价钱标示;

(四)其他失实八成使东谈主诬陷的价钱标示和价钱促销步履。

第五章 消耗者价钱权力保护

第二十条 平台策划者、平台内策划者销售商品八成提供处事时,应当严格依照法律律例和合同商定向消耗者收取相关用度。平台策划者、平台内策划者提供以下商品八成处事,应当以权臣形势向消耗者展示相关选项,并提供方便的取消阶梯:

(一)提供免密支付处事;

(二)搭售保障、交通处事、其他配合平台处事、退票处事、延误赔偿等额外处事八成商品;

(三)诞生自动续期、自动扣款。

平台策划者、平台内策划者罗致自动续期、自动扣款形势收费的,每次扣款应当提前将扣款时辰、金额、取消阶梯以权臣形势提醒并陈说消耗者,允许消耗者随时取消自动续期、自动扣款。收费圭臬发生变化的,应当一并陈说消耗者。

第二十一条 平台策划者、平台内策划者销售商品八成提供处事,不得违背《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第六项轨则,罗致举高档第八成压低等第、失实提高数目八成时长等技能,变相提高八成压廉价钱。

第二十二条 饱读舞平台策划者确立价钱争议在线责罚机制,制定并公示价钱争议责罚国法,平正平正责罚价钱争议。

饱读舞平台策划者确立商品性量甘心和担保轨制,督促平台内策划者履行商品性量和处事义务,灵验化解消耗纠纷。

第六章 监督机制

第二十三条 发展改造、市集监管、网信部门依职责对平台经济界限价钱步履开展监管。

发展改造、市集监管、网信部门不错会同相关部门对平台策划者、平台内策划者进行提醒、申饬和约谈,必要时,省级以上发展改造、市集监管、网信部门不错看望了解平台策划者、平台内策划者的策划情况。平台策划者、平台内策划者应当按照发展改造、市集监管、网信部门的要求,确乎提供所需信息。

市集监管部门对平台策划者、平台内策划者相关策划步履开展监督查验,照章查处作歹步履。

第二十四条 平台策划者应当加强价钱自律,按照以下要求确立健全价钱步履合规料理轨制:

(一)完善里面合规料理轨制,程序本人价钱步履;

(二)健全平台料理国法,训诫平台内策划者合规策划;

(三)修复、公示价钱问题投诉渠谈,实时罗致必要步调制止违法步履;

(四)妥善保存平台内相关价钱和来去信息,积极协助市集监管部门查处价钱作歹步履;

(五)确立平台内商品性量管适度度,开展商品性量抽检,实时进行质料安全风险领导,处置质料违法等步履;

(六)确立价钱监督员轨制,对平台内价钱步履进行里面监督;

(七)加强采集数据安全料理,在价钱步履中照章依规处理个东谈主信息;

(八)照章履行价钱步履相关算法备案手续,配合网信等相关部门开展安全评估和监督查验责任。

第二十五条 行业协会、商会应当积极发达行业自律作用,照章训诫平台策划者、平台内策划者自觉程序价钱步履。饱读舞行业协会、商会与平台策划者确立相通协商机制,更好颐养平台内策划者特等是中小微企业正当权力。

第二十六条 平台策划者、平台内策划者作歹步履轻浅并实时改正,莫得酿成危害成果的,笔据《中华东谈主民共和国行政处罚法》的轨则不予行政处罚。

第七章 附则

第二十七条 自建网站策划者以特等他参与平台经济策划者的价钱步履,参照适用本国法。

第二十八条 本国法由国度发展改造委、市集监管总局、国度网信办依职责崇拜诠释注解。

第二十九条 本国法自2026年4月10日起施行,灵验期为5年。

(总台记者 张岗)